Workshops Finanzmanagement in Gemeinden

Workshop 1) VRV 2015 Budgets und Rechnungsabschlüsse lesen und verstehen

Der Workshop für Einsteiger

Gemeindebudgets und Rechnungsabschlüsse liefern umfangreiche Detailinformationen. Um einen Überblick und eine leicht verständliche Bewertung der Gesamtsituation zu erhalten, muss auf ganz bestimmte Stellen geschaut werden. Welche Teile des umfangreichen Zahlenwerkes erforderlich sind um einE professionelleR FinanzmanagerIn zu werden, zeigt dieser Workshop. Dort wo Zahlen gar nicht – oder gesetzlich bedingt möglicherweise erst in 1-2 Jahren verfügbar sind - werden systemische Schätzungen zur Verfügung gestellt. Immer mit dabei: das Prinzip der wirkungsorientierten Haushaltsführung, also die Frage wie  Haushaltssteuerung funktioniert, wenn wichtig sein soll was bestimmte Ausgaben tatsächlich bewirken und nicht bloß wie hoch sie sind.


Workshop 2) VRV 2015 Budgets und Rechnungsabschlüsse im Licht der Nachhaltigkeit messen

Der Workshop für Fortgeschrittene

Für in der VRV 2015 bereits geübte stellt sich bald die Frage nach einer sinnvollen Finanzstrategie. Nachhaltigkeit als Strateige ist dabei allgemein anerkannt - der konkrete, rechnerische Beweis, dass diese im Budget und Rechnungsabschluss tatsächlich gegeben ist, findet sich aber nicht so leicht. Auch deswegen, weil es kein gesetzlich genormtes Verfahren zur Messung von Nachhaltigkeit gibt. Finanzreferent Andreas Parrer hat in seinem Fachbuch die erste Messmethode für Nachhaltigkeit in Gemeindehaushalten entwickelt und stellt diese in diesem Workshop dar.

TeilnehmerInnen für diesen Workshop sollten das Einsteigerseminar bereits absolviert haben.

 


Workshop 3) Die Arbeit im Prüfausschuss

vom Portokassenzählen hin zum professionellem Controlling-Organ

Da die Gemeinden verfassungsrechtlich autonome Wirtschaftskörper sind, gibt des de facto keine rechtlich verbindlichen externen Kontrollen. Die wesentliche Kontrolle muss in der Gemeinde von innen - in Form des Prüfungsausschusses (Kontrollausschusses) sichergestellt werden. Dies müssen viele derartige Organe in der Praxis schuldig bleiben, da den meist ehrenamtlichen Mitgliedern nicht nur die notwendige Sachkenntnis und Erfahrung zu professioneler Prüf- und Beratungsarbeit fehlt, sondenr oft auch der politische Auftrag.

Wie ein Prüfungsausschuss vom wenig relevanten Zählen des Bargeldstandes in der Portokasse sich zu einem professionellem Prüf- und Beratungsorgan entwickeln könnte, zeigt dieser Workshop. Viele Praxistipps für erste Schritte können anhand gestellter Fragen gegeben werden. Immer steht auch hier der Blick auf eine wirkungsorientierte Haushaltsführung im Vordergrund und werden vorallem Problemstellungen der Compliance (=Nachvollziehbarkeit) gelöst.


Workshop 4) Wirkungsorientierte Haushaltsführung mit der VRV 2015

Wirkung und Nachhaltigkeit im neuen Gemeindehaushaltsrecht

Gemeindebudgets und Rechnungsabschlüsse sind gemäß dem ab 2019/2020 gültigen neuen Haushaltsrecht völlig anders aufgebaut als bisher. Mit der Pflicht zur Erstellung eines Vermögensnachweises können erstmals auch aussenstehende ohne vage Schätzungen relevante Kennzahlen zur Substanz, Wert- und Nachhaltigkeit des Gemeindehaushaltes ermitteln.

Die neue VRV 2015 ist ein Meilenstein im Bereich des öffentlichen Controllings, ihr eilt allerdings auch der Ruf noch größerer Bürokratie voraus, da sie umfangreiche zusätzliche Beilagen fordert. Es wird also auch weiterhin eine gewisse Übung erfordern, das Wesetnliche vom Unwesentlichen zu unterscheiden.